职能职责篇
检察机关的性质与体制
人民检察院是国家的法律监督机关；依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉；上级人民检察院领导下级人民检察院的工作；地方各级人民检察院对产生它的国家权力机关和上级人民检察院负责。
检察机关的法律监督职能
检察、批准逮捕、检察机关直接受理的案件的侦查、提起公诉、由人民检察院负责；人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督；贪污贿赂犯罪、渎职侵权犯罪，由人民检察院立案侦查；人民检察院有权对民事审判活动和行政诉讼活动实行法律监督。
人民检察院直接立案侦查案件的范围
（一）贪污贿赂犯罪案件：
1、贪污案；2、挪用公款案；3、受贿案；4、单位受贿案； 5、行贿案；6、对单位行贿案；7、介绍贿赂案；8、单位行贿案；9、巨额财产来源不明案； 10、隐瞒境外存款案；11、私分国有资产案；12、私分罚没财物案。
（二）渎职犯罪案件：
1、滥用职权案；2、玩忽职守案；3、故意泄露国家秘密案； 4、过失泄露国家秘密案；5、徇私枉法案；6、民事、行政枉法裁判案；7、私放在押人员案；8、失职致使在押人员脱逃案；9、徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行案；10、徇私舞弊不移交刑事案件案；11、滥用管理公司、证券职权案；12、徇私舞弊不征、少征税款案；13、徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税案；14、违法提供出口退税凭证案；15、国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗案；16、违法发放林木采伐许可证案；17、环境监管失职案；18、传染病防治失职案；19、非法批准征用、占用土地案；20、非法低价出让国有土地使用权案;21、放纵走私案；22、商检徇私舞弊案；23、商检失职案；24、动植物检疫徇私舞弊案；25、动植物检疫失职案；26、放纵制售伪劣商品犯罪行为案；27、办理偷越国（边）境人员出入境证件案；28、放行偷越国（边）境人员案；29、不解救被拐卖、绑架妇女、儿童案；30、阻碍解救被拐卖、绑架妇女、儿童案；31、帮助犯罪分子逃避处罚案；32、招收公务员、学生徇私舞弊案；33、失职造成珍贵文物损毁、流失案。
（三）国家机关工作人员利用职权实施的侵权犯罪案件：
1、非法拘禁案；2、非法搜查案；3、刑讯逼供案；4、暴力取证案；5、虐待被监管人案；6、报复陷害案；7、破坏选举案。
（四）国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。
办案纪律与禁令
湖南检察机关“六个严禁”：一是严禁接受案件当事人及其亲友的请吃请玩和钱物；二是严禁到发案单位报销费用；三是严禁为案件的事说情、通风报信；四是严禁工作日午餐和加班时间饮酒；五是严禁酒后驾车；六是严禁参与赌博。
检察人员违法违纪举报电话：0734-8850115
贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件举报电话：0734-12309、0734-8852000、jcy@china84000.com。
改革创新篇
人民监督员制度
为了接受外部监督，防止查办职务犯罪工作执法不公，对检察机关拟作撤案、不起诉处理和犯罪嫌疑人不服逮捕决定的“三类”职务犯罪案件以及在办案中发生的“五种情形”邀请人民监督员独立评议，2010年共对29件自侦案件进行了监督。
同步录音录像
为了保护犯罪嫌疑人的权益，检察机关在讯问职务犯罪嫌疑人时，同步实施录音录像，保护了人权。
批捕权上提一级
检察机关自行立案侦查的职务犯罪案件，需要逮捕犯罪嫌疑人的，应当报请上一级检察院审查决定。2010年，365bet体育在线滚球共受理下级院报请逮捕的职务犯罪案件67件75人，审结66件74人，决定逮捕55件59人，不予逮捕11件15人。
此外，为推行阳光执法，方便市民诉讼和社会各界监督，创新了“检务公开”制度，监所检察部门在监管改造场所推行了约见检察官制度，公诉部门积极推行“刑事和解”与“人民调解”、“社会监督”、“量刑建议”三个对接机制，民行检察部门探索公益诉讼，预防部门建立了职务犯罪预防咨询机制。
创先争优篇
我市两级检察机关坚持以科学发展观为指导，大力加强队伍自身建设，促进了机关党建工作、文明创建工作和创先争优活动的开展，全市一批先进典型受到各级各类表彰。
基层风彩篇
石鼓区人民检察院
地址：下横街11号 邮编：421001举报电话：8662000
石鼓区人民检察院在区委序列2010年度考核中实现了“大满贯”，囊括全部三项荣誉，民事行政科入选全市人民满意政法基层单位。
依法打击各类刑事犯罪，全力打造平安石鼓。2010年共批准逮捕159件210人，提起公诉171件250人，有效地遏制辖区社会治安突出问题。
坚持理性、平和执法，全力促进和谐石鼓。全面贯彻宽严相济的刑事司法政策，对未成年人犯罪、邻里纠纷等引发的轻微刑事犯罪及初犯、偶犯、过失犯罪依法从宽处理，2010年共不批准逮捕28件42人，不起诉29件34人，同时积极开展刑事被害人救助，争取救助资金一万元，使一名因家庭变故几近失学的儿童重返校园。
积极查处各预防职务犯罪，全力营造阳光石鼓。2010年共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件14件14人，通过办案为国家挽回直接经济损失550余万元。与市院及其它基层院通力协作，查办了耒阳市矿产品和税费征收管理办公室主任罗煦龙等55人涉嫌贪污、受贿750万元的特大窝案。在辖区构建由36家单位集结而成的职务犯罪社会化“大预防”新格局。
服务经济社会发展大局，全力构建魅力石鼓。进一步完善和落实检察机关服务经济社会发展的措施，为石鼓经济繁荣、百姓安居乐业提供良好的法治环境。
蒸湘区人民检察院
地址：外环路23号 邮编：421001 举报电话：8862000
蒸湘区人民检察院着力推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，连续8年保持“全国文明接待室”荣誉称号，继被评为市三星级文明单位、市文明标兵单位之后，2011年又被评为“省级文明单位”。
该院始终把维护社会和谐稳定放在首位，正确把握宽严相济的刑事政策，在依法打击犯罪的同时，更加注重化解社会矛盾，全年共审查批捕150件225人，提起公诉153件236人，执行宽严相济刑事政策不批捕23件38人，不起诉34件52人。连续8年实现了“无进京上访、无赴省上访、无信访积案”的工作目标，保持了涉检“零上访”纪录。坚持把关系国计民生领域的职务犯罪作为查办重点，通过立案查处职务犯罪案件为国家挽回经济损失达100万元，成功将涉嫌挪用120万元下岗职工生活保障费并潜逃在外的原衡阳电子工业总公司纪委副书记陈青云抓捕归案，社会效果很好。积极开展个案预防，提出预防对策，加强对重点领域、行业、单位的法制教育，有效开展行贿犯罪档案查询工作；对全区监外执行犯建立档案，对羁押人员建立台帐，加强监督，严防超期羁押；积极开展刑事被害人救助。身为省人大代表的检察长黄茂林，对一名被告人的未成年子女救助1000元，对一名被害幼女救助3000元，得到群众一致好评。
珠晖区人民检察院
地址：桥头村6号邮编：421001 举报电话：8342000
该院开拓进取，2010并被评为市级文明单位，涌现出了热心公益事业、中国卫生部、红十字会铜奖获得者任建衡、衡阳市“十大杰出青年”谭洋文等一批先进典型。
扎实推进检察业务工作，执法办案平稳发展。全年共立案侦查职务犯罪案件5件15人，其中处级要案2人，正科干部2人，反贪、反渎工作双双进入全市先进行列。坚持预防与打击并举的方针，与中钢衡重等20余单位建立了预防职务犯罪工作联系制度。预防工作连续七年分别被省、市院评为先进单位，受到社会各界一致好评。采取宽严相济的刑事政策，批准逮捕161人，提起公诉266人，依法不捕33人，不诉14人，督促公安机关立案4件5人，监督公安机关不应当立案而立案的案件4件6人，对应当逮捕而未提请逮捕的追捕21人，提起刑事抗诉3件4人，2件被依法改判。开展文明接待活动，发挥窗口作用，未发生一起越级上访、赔偿案件。严把案件质量关，执法质量考评取得良好成绩。加强队伍建设和班子建设，队伍管理、干警素质明显加强。没有发生一起全院干警违法违纪行为。
雁峰区人民检察院
地址：天马山南路3号 邮编：421001 举报电话：2892000
坚持班子强院、人才兴院、业绩立院、廉政治院，忠实履行宪法和法律赋予的职责。
班子强院。抓班子团结，抓民主集中制落实，抓班子自身建设，充分发挥了班子的个体优势和整体合力。人才兴院。通过强化政治素质、业务素质和加强物质文化建设，一个召之即来、来之能战、战之能胜的队伍正在形成。业绩立院。突出惩腐，2010年共初查职务犯罪案件9件10人，多措并举做好土地征用、房屋拆迁工作过程中的职务犯罪预防，共提出检察建议和预防对策9份。严厉打击严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪、毒品犯罪等严重犯罪，共受理批捕案件124件224人，受理移送起诉案件172件301人。强化监督，特别是对被判处管制、剥夺政治权利、宣告缓刑、裁定假释、决定暂予监外执行罪犯的交付执行和监督管理情况进行了全面核查，登记造册，督促公安机关切实担负起监管职责。廉政治院。落实廉政责任状，邀请人大代表、政协委员、执法监督员全面监督，坚持“制度管人、制度理财、制度控物”，推进机关管理和队伍建设的规范化。
祁东县人民检察院
地址：石门路158号 邮编：421600 举报电话：6252000
网络举报方式：http://www.hnqidong.jcy.gov.cn/
2010年以来，祁东县检察院立足于民生，以化解社会矛盾为突破口，积极维护社会稳定，为经济建设提供良好的法治环境。
围绕和谐，积极化解社会矛盾。祁东县检察院立足检察职能，服务社会大局，20天内“软化”长达八年之久的拆迁“钉子户”，在拆迁现场监督执法、提供法律咨询、化解社会矛盾，取得了良好的社会效果，得到了县委、县政府的高度评价。围绕民生，大力查办职务犯罪。2010年以来共立案11件查处14人，查办了关系民生的民政局肖某等2人贪污案和疾控中心陈某挪用公款案。抽调6人参与查办永州市唐长久、易光明案。针对“新农合”的检察建议得到了采纳，保障了广大医保群体的合法权益，相关的调查报告得到了省委省政府的高度重视。围绕稳定，依法惩治刑事犯罪。批准逮捕302人，提起公诉224人。办理刑事和解案16件24人，如曾某的刑事和解案等案件的办理，有着良好的社会效应，实现了法律、政治、社会效果的高度统一。围绕公平，加强对内对外监督。加强对内监督，全年无一检察人员违纪。强化对外法律监督，全年立案监督5件，纠正违法9次，追捕32人，追诉3人，抗诉1件3人，纠正监所违法25起。围绕服务，加强检察队伍建设。挂牌上岗，文明执法，阳光检察，注重服务。控申接待室连续三年被评为全国“文明接待室”。加强检察队伍管理，提升检察人员素质，其中侦查监督干警丁晓梅荣获全省侦查监督业务比赛第三名。
衡南县人民检察院
地址：云集黄金路 邮编：421013 举报电话：8552000
2009年被省院评为全省先进基层院，2010年初被省院确定为全省基层院建设示范院，2011年2月被高检院评为“全国先进基层院”。
2010年，该院通过推行绩效考核的评价机制，奖罚分明的激励机制，竞争择优的用人机制等三种机制，激发了队伍的生机与活力。该院连续13年保持干警违法违纪“零查处”记录，全年该院干警共拒贿拒礼12.7万元。
该院强化查办与预防职务犯罪工作，着力推进反腐败水平。2010年共立案侦查各类职务犯罪案件18件27人，为国家挽回经济损失1120多万元。查办的衡南县工程公司窝案、串案，就是一起群众反映强烈、案情复查、涉及面广的贪污贿赂案件，仅通过此案的查处，为国家挽回经济损失400多万元。监督国有投资项目26个。强化批捕、起诉工作，着力增强人民群众的安全感。共批捕232人，起诉417人，推进了“平安衡南”创建活动。强化诉讼法律监督，着力维护社会公平正义。监督公安机关立案13人，监督撤案12人，追捕27人，追诉15人，提起刑事抗诉4件，提请或建议提请民事抗诉6件。
该院所有业务、综合工作均进入全市先进行列。
南岳区人民检察院
地址：禹王路150号邮编：421900 举报电话：5662000
南岳区检察院是一个只有20余名干警的小院，但小院也有大作为，2010年被评为市级文明单位。
突出查办职务犯罪，促进廉政建设。查办了衡阳市农业发展银行原行长李宋元受贿要案，道县原县委常委、县委办主任何成宇受贿要案等职务犯罪案件6件6人，大要案比例100%，为国家挽回经济损失200余万元。
突出打击严重刑事犯罪，促进社会稳定。批准逮捕28件41人，起诉29件48人。建立“检调对接”工作机制，坚持宽严相济刑事政策，适用刑事和解办案率达11.7%。突出理性平和执法，促进社会和谐，消除化解社会矛盾，不批准逮捕7件9人，不起诉9件10人。
强化诉讼监督，监督公安机关应立案而不立案1件1人，追捕1件1人，纠正漏诉1件1人，抗诉2件2人，提请民事抗诉1件，监所部门发出纠正违法意见书3份，检察建议25份。结合办案开展个案预防分析23件，发出检察建议22份，举办预防讲座19次，开展行贿档案查询29次。
开展检察法律服务进社区活动，成立社区检察工作组与检察官法律服务队，全年开展法制教育讲座13场，化解矛盾纠纷10余起，帮助联建小区建成露天舞场，丰富小区居民的娱乐生活。不断拓宽检察宣传渠道，全年共发表检察调研论文和各类宣传材料78篇。
衡阳县人民检察院
地址：蒸阳东路107号邮编：421200 举报电话：6822000
2010年，衡阳县检察院以深入开展“创先争优”活动为载体，做到敢于监督，严于管理，勇于创新，各项检察工作取得长足发展。
强化法律监督职能，做到敢于监督。全年共立案查办职务犯罪案件9件23人，判决22人，反贪、反渎工作均进入全市先进行列。查办了永州市移民开发局原副局长徐波（副处）、县农村合作经营管理局原局长凌成国等一批典型案件，追逃17人，促使9人投案自首，将办案中追缴的38万元全部归还案发单位东山矿业公司，受到案发单位的赞誉。依法打击刑事犯罪，维护社会和谐稳定，批捕257人，审查起诉235人，办理刑事和解案件9件9人。强化诉讼监督，追捕犯罪嫌疑人16人，追诉漏犯3件3人，追诉漏罪1件3人，提出民事、行政再审检察建议5件，均被法院采纳，对看守所提出书面检察建议20件。
加强检察队伍建设，做到严于管理。班子成员拒请吃63次，拒说情87次，拒收现金4万元。成功晋级市三星级文明单位。
推进工作科学发展，做到勇于创新。民调满意率居全市检察系统第一，举报接待室再次被评为全省文明接待室，控告申诉科被衡阳市政法委评为“全市优秀政法基层单位”，全院14项工作被评为全市先进，并再次被县委、县政府评为“目标管理考核先进单位”。
常宁市人民检察院
地址：群英东路115号 邮编：421500 举报电话：7232000
常宁市人民检察院2009年被评为“全国先进基层检察院”、2010年继续深入贯彻落实科学发展观，突出抓好检察业务，不断强化法律监督。
勇于亮剑——2010年共立案侦查贪污贿赂渎职案件10件12人，为国家挽回经济损失270余万元，查办了水口山康家湾矿原党委书记廖玉元受贿等典型案件。关注民生——查办经济发展局退休干部刘某等3人截留退休干部补发工资款8万余元案，成功追回赃款并交由劳动部门返还73名企业老干部，得到省院龚佳禾检察长的充分肯定。维护稳定——共受理提请批捕案件244件409人，受理移送起诉案件385件649人，全部按时办结，并对重特大案件和有影响案件提前介入，维护社会稳定。强化监督——以依法监督纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑、违法立案等问题为重点，积极开展立案监督、侦查监督、审判监督和刑罚执行监督，并在各项监督工作上卓有成效。提升形象——以办案为中心突出检务保障，自侦案件全部实现同步录音录像，办案用房和技术用房“两房”建设进展迅速。
衡山县人民检察院
地址：人民西路13 号邮编：421300 举报电话：5812000
2010年，衡山县检察院以三项重点工作为载体，充分履行检察职能。
依法打击严重刑事犯罪。全年共逮捕211人，同比上升12%，提起公诉248人，同比上升21%。
始终保持惩治腐败的强劲势头，促进反腐倡廉建设。共立案侦查贪污贿赂案件8件11人，渎职侵权案件1件1人，副科以上干部5人，查办了县移民局局长刘某、副局长杨某挪用案，查办了县农行原行长廖岳平、县信用联社原理事长刘国清等人挪用受贿特大案，该案为衡山县院建院以来查办的涉案金额最大的一起案件，并被省院反贪局评为全省反贪优秀侦破案件。
不断加强诉讼监督。共依法追捕漏犯5人，立案监督2件2人，监督公安机关不应当立案而立案的案件4件10人，追诉漏犯4人，抗诉2件2人，提请民事抗诉3件。立案监督的袁俊葵故意伤害致死案，被省院评为全省优秀案件。
被评为市级“园林式单位”和“文明单位”，荣获“全县重点工作目标管理考核先进单位”、“全县综治工作先进工作单位”等荣誉称号。
耒阳市人民检察院
地址：耒阳市五梅路 邮编：421800 举报电话：4322000
2010年，耒阳市院围绕经济社会发展大局，各项工作迈上新台阶,被评为全市先进检察院。
着眼于社会矛盾化解，加大执法办案力度。全年共立案查办职务犯罪案件17件34人，起诉判决14件27人，查办了永州市蓝山县原县委常委、县委办主任文亚辉贪污贿赂要案、耒阳市教育局原局长王宗江，原副局长贺洪兴在教师调动进城中收受贿赂案、大市、竹市收费站黄国成等13人私分国有资产案。
坚持严打方针，批捕922人，起诉682人。着眼公正廉洁执法开展诉讼监督。通知公安机关立案侦查17件34人，建议公安撤案5件8人，追捕漏犯42人，追诉漏罪、漏犯10件11人，追捕的漏犯肖冬冬故意伤害致人死亡案，肖冬冬被判处死刑。抗诉2件6人。针对监管活动中存在的漏洞与违法行为，发出检察建议65份，发出纠正违法通知书47份，提起民事公益诉讼案件1件，抗诉2件。适用刑事和解办理轻微刑事案件41件49人，积极参与社区矫正工作，信访接待室被评为“全国文明接待室”。
干警周焱以全省第2名荣获“全省侦查监督十佳检察官”荣誉称号；全院班子拒礼拒贿50余万元，全院12个部门工作进入衡阳检察系统先进行列，其中9项名列第一。
衡东县人民检察院
地址：城关镇衡岳北路 邮编：421400 举报电话：5222000
2010年，衡东县检察院以科学发展观为统领，以推进三项重点工作为载体，坚持检察工作主题，各项工作稳步推进。
围绕建设平安衡东，推进社会矛盾化解。坚持严打方针，打击严重刑事犯罪，全年共批捕犯罪嫌疑人209人，提起公诉217人。对轻微刑事犯罪，依法不捕22人，不诉34人。依法运用刑事和解政策，办理因吊马塘矿区130矿洞纠纷引发的甘溪镇石岗村、杨桥镇香花村两村50余村民械斗致一村民轻伤、多辆出租车被损坏案，促进两村化干戈为玉帛，实现了办案的法律效果和社会效果的有机统一，受到上级机关和人大代表的一致好评。
认真做好涉检信访工作，及时处理群众诉求，全年受理群众来信来访66件次，均依法妥善处理。
积极查办和预防职务犯罪。共立案9件10人，对县重点工程洣水风光带、县无害化垃圾处置场等7个重点工程进行了重点预防。
加强立案和侦查监督，追捕16人，追诉3人，加强审判监督，抗诉2件，加强刑罚监督，依法监督纠正减刑、假释、暂予监外执行不当19人次。
华新地区人民检察院
地址：西外环21号 邮编：421001 举报电话：8898238
华新地区人民检察院是365bet体育在线滚球的派出检察院，负责对衡州监狱、雁南监狱、雁北监狱和劳教所的刑罚执行和劳教执法检察监督工作。
保障监管场所安全稳定。2010年，该院四个检察室共进行生活、卫生、安全防范检查128次，严管、禁闭检察105次，有针对性地向监管单位发出书面检察建议27份，督促纠正相关监管问题100余起。搞好减刑、假释、保外就医重点监督，对呈报减刑罪犯1991人、假释罪犯了155人、保外就医罪犯29人在呈报、审批、裁定每个环节严把法定条件、法定程序关，对发现的379名罪犯呈报减刑、假释不当问题及时提出监督建议。积极维护被监管人员合法权益，认真办理被监管人员申诉案件3件3人，经核查属实向有关部门提出纠正意见被采纳。严厉打击并查处狱内又犯罪案件6件8人，全部被判有期徒刑。认真做好劳教检察工作，将劳教人员的收容、解救、所外就医、所外执行情况作为重点监督内容，协助市政府新建立劳教所特殊病违法犯罪隔离管理中心，履行劳教所、拘留所、戒毒所监管职能，一年来运转良好。注重对职务犯罪的查处力度，成功查办了衡州监狱三监区支部书记邓宁辉受贿案。
上堡地区人民检察院
地址：湘南监狱办公楼 邮编：421800 举报电话：4375035
上堡地区人民检察院是365bet体育在线滚球的派出检察院，主要职责是依法对湖南省湘南监狱刑罚执行活动进行监督的任务。该院1990年1月18日进驻湘南监狱正式办公。由于远离机关，条件艰苦，被称为 “夹皮沟里的检察院”。2007年5月，经湖南省委编办批准为正处级机构。2010年随湘南监狱搬迁到耒阳市城区。
近年来，该院在衡阳市院党组和机关的正确领导下，坚持用“三个代表”重要思想、科学发展观理论武装干警头脑，坚持严格执法，公正执法，敢于监督，忠于职守。在工作环境、生活条件极为艰苦的情况下，全院干警甘于清贫，乐于奉献。仅2010年，该院就受理审查起诉又犯罪案件7件7人，成功调处一起服刑人员刑事和解案件；全年检察收押罪犯5700人次，检察罪犯刑满释放861人，罪犯减余刑释放103人，检察提请罪犯减刑、假释、保外就医1248人次；配合湘南监狱从零陵监狱调遣服刑人员529名。协助监狱将老监区服刑人员全部撤离煤炭生产，调遣至耒阳市新监区。与此同时，成功查办了职务犯罪案件2件2人，均被判处有期徒刑，切实维护了监管改造秩序，确保了监狱机关安全稳定。 |
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| (责任编辑：hyjcymhwz) |
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