检察机关要切实担负起五个责任

当前，国家改革步入深水区，国家发展面临新机遇，国家反腐倡廉进入攻坚期，在这关键时期，检察机关应定位好职能，履行好职责，管理好队伍，具体来说，要切实担负起五个责任。

检察机关要担负起服务经济社会发展大局的责任

出发点：国家经济社会发展；落脚点：人民生活幸福。

目前，我国进入追赶发展的关键时期，需要每位中国人民主动承担起为国家发展作贡献的责任。作为检察机关，更应该担当起主动服务经济社会发展大局的重任，检察职能主动服务经济、服务大局这一传统应该得到传承。国家经济社会的发展和人民的幸福，是我们检察机关履行责任的目标，我们要自觉把检察工作放在大局中去定位、去思考，围绕大局筹划和部署各项工作，切实加强检察工作的针对性。就如国家正寻求经济总量与我国所拥有的优势“相匹配”一样，检察工作也要与当地发展、与全国检察工作“相匹配”，要把国家和地方经济社会发展作为部署检察工作的出发点，把人民的生活幸福作为检察工作的落脚点。

检察机关要担负起维护社会稳定增加群众安全感的责任

出发点：打击刑事犯罪，维护社会稳定；落脚点:增加人民群众的安全感。

检察机关维护社会稳定，首先要充分发挥批捕、起诉等职能，既要严厉打击严重影响经济发展和人民群众生命财产安全的黑恶势力犯罪，同时对于多发的入室盗窃、抢夺、抢劫、诈骗犯罪等也要严厉打击。检察机关要通过“打击和保护”相结合的手段，维护并营造一个公平竞争的经济发展环境。要用好“宽严相济”的刑事司法政策，参与社会综合治理。要最大限度地化解进入检察环节的各类社会矛盾，减少冲突，促进和谐。通过这些作为，保障人民群众生产生活安全，为人民群众提供一个稳定的生活环境。

检察机关要担负起作为法律监督机关应建设和维护公平正义法治环境的责任

出发点：履行法律监督者的职责，维护法律法规的正确实施；落脚点：从实体上和程序上，更多地让人民群众感受到公平正义。

为了维护法律法规的统一正确实施，在程序上和实体上让人民群众更多更好地感受公平正义，这需要检察机关勇于承担监督职责。要加强对公安机关的立案监督，敢于针对公安机关有案不立、有责不究的不作为行为进行法责追究，引导形成主动作为的氛围；要防止非法插手民间经济纠纷，防止以刑事法的方法解决民法经济法问题，绝不能让强势公权力成为不公正竞争的“打手”，去破坏本应公平竞争的经济环境。要重点监督好强制措施的应用和变更，履行好保护好公民的人身权利、财产权利和隐私权利的法定职责。要通过量刑建议、抗诉、纠正违法通知、检察建议等方式，强化对法院刑事和民事行政审判活动的监督。在刑罚执行监督方面，既要依法保护在押人员的基本人权，也要防止“有钱人、有权人”少坐牢、不坐牢等特权现象，守好司法公平公正的“最后一公里”。要进一步完善“两法衔接”，积极探索公益诉讼，对行政不作为和乱作为现象，要敢于监督。

检察机关要担负起查办和预防职务犯罪的双重责任

出发点：在党委的领导下，积极营造一个风清气正的政治环境和敢于担当、谋求发展的经济建设环境；落脚点：促进经济社会发展。

检察机关要落实好党中央的反腐战略部署，顺应人民群众对反腐倡廉的新期待。对国家工作人员贪污、贿赂、挪用、侵权等职务犯罪的侦查，是反腐败体系中非常重要的一环，要坚持老虎苍蝇一起打，坚决做到“全覆盖”、“无禁区”和“零容忍”，保持惩治腐败犯罪的高压态势。[2013年以来，衡阳检察机关共依法查办贪贿犯罪291件415人，查办渎职犯罪案件108件153人，特别是今年反贪立案数暂居全省第一，两次受到省院通报表彰。]检察机关要坚持把查办和预防职务犯罪放在更加突出的位置，以高度的政治责任感和一往无前的担当，着力查办一批有影响、有震动的大要案件，着力查办一批损害经济发展环境、危害民生民利的职务犯罪案件，以反腐败的实际成效取信于民。除草的同时我们也要护花，要做好重点单位和重大项目的职务犯罪预防，更多地从源头上减少腐败犯罪。要坚持在法治的轨道内反对腐败，绝不能因为我们的工作失误，影响国家和地方经济发展；绝不能因为我们的乱作为，影响企业的正常生产经营；绝不能因为徇私枉法、执法不规范的行为给企业和创业者造成损害；绝不能因为职务犯罪查办的不作为，让腐败分子招摇过市。

检察机关要担负起带好队伍管好队伍从严治检的责任

出发点：从严治检，监督者更需要接受监督；落脚点：“严”是关爱，是保护，是“真关心”检察干警。

社会转型时期，检察机关、检察干警站在风口浪尖，打造一支政治稳靠、思想纯正、业务精通的队伍尤显重要。我们唯有“严格管理”、“模范带头”、“从严治检”，才能担负起重责。建设一支高素质、钢铁般的队伍，是我们党组班子义不容辞的责任，也是我们孜孜不倦的追求。当前，我们这支队伍确实存在素质不高、违法乱纪、执法不规范、作风霸道和损害群众利益的情况，人民群众对我们队伍存在疑虑但充满期望，我们将以更完善的举措，更强硬的手段来抓队伍。检察机关要牢固树立监督者更要接受监督的理念，在执法权力的设置上要探索出新的措施和办法，要结合目前正在如火如荼开展的“规范司法”活动，以敢于亮丑、刮骨疗毒的精神，找出队伍中历年遗留下来、蔓延开来的执法环节的顽疾，解决突出问题，以从实体上纠正，从程序上改正，真正打造一支党委信任、群众拥护的优秀队伍。要在司法改革的大背景下，克服困难，把握机遇，要不断“创先争优”、“规范司法”、“从严治检”，力求全国人民为检察工作多点赞。

载于《衡阳日报》2015年11月6日。

(责任编辑：李建辉)